(依申请公开中保留）云南省程海湖“两线““三区”划定结果征求意见稿公告_民意征集

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(依申请公开中保留）云南省程海湖“两线““三区”划定结果征求意见稿公告

2022-01-20 17:44

一、划定背景

根据省委、省政府关于九大高原湖泊生态廊道线及环湖公路线“两线”划定工作要求,以及《云南省河长制办公室关于印发九大高原湖泊生态廊道线及环湖公路线“两线”划定工作方案和技术指导意见的通知》(云河长办发〔2021〕82号)、《云南省河长办公室关于进一步推进九大高原湖泊生态廊道线及环湖公路线“两线”划定工作的通知》(云河长办发〔2021〕97号)文件精神,为进一步优化程海生产、生活、生态空间,维护湖泊生态系统的完整性,按照生态廊道线能大尽大,原则上闭合,环湖公路线划定要实事求是,能大尽大的要求,永胜县委、县政府坚持科学性、整体性、协调性、适宜性和保护第一、结合实际、结合当地经济社会发展需求的原则,及时组织相关部门划定了程海湖滨生态红线及湖泊生态黄线。

二、划定方法

一是最大限度扩大保护区面积。“两线”在原一级保护区、二级保护区边界线的基础上,整体向外退让,腾退生态空间。二是因地制宜,结合实际,不搞一刀切、标准化。立足程海实际,结合地形地貌、现有道路、村庄边界等情况,因地制宜、宜宽则宽,确保湖滨生态空间的完整性、稳定性、连通性、多样性,避免生态空间破碎化。局部特殊地段避让中国传统村落、必要的环保水利设施。三是坚持协调统筹“三生”关系。湖滨生态红线、湖泊生态黄线在整体向外退让的过程中,充分考虑村庄分布、耕地及基本农田占用量等因素,保障群众生产生活基本需求和必要空间。四是最大限度利用现有乡道、村道、便道等通行路线,减少建设对生态环境的影响。

三、划定过程

云南省河长制办公室聘请了由王浩院士任组长,胡春宏、钮新强院士任副组长的国内、省内51名专家组成专家组,于2021年9月7日到达程海进行了现场复核,并于9月11日在昆明召开了专家组评审会议。我县按专家组给出的意见建议和市委市政府相关要求进行了修改和完善,并按照2021年10月2日省级专家调研指导精神和10月10日专家组指导意见再次进行修改完善,形成了目前的云南省程海湖“两线”“三区”划定结果。

四、划定结果

(一)湖滨生态红线

程海湖滨生态红线全长45.29公里,其中利用已有道路6.34公里,新建38.95公里。湖滨生态红线距最高水位湖岸线在水平方向上最近33.52米、最远363.63米、平均83.02米,并线段长度0公里。湖滨生态红线围合面积(不含水面面积)3.76平方公里,;滨生态红线围合面积(含水面面积)79.51平方公里。湖滨生态红线以内涉及7个村委会11个村小组47户共212人,建筑设施面积5.13万平方米,现有企事业单位共4个,耕地2148.41亩(其中基本农田1418.76亩)。(二)湖泊生态黄线

程海湖泊生态黄线全长68.5公里,利用已有道路30.75公里,采用其他形式(埋设界桩)线路长度37.75公里。湖泊生态黄线和湖滨生态红线并线长度为0公里。湖泊生态黄线距最高水位湖岸线在水平方向上最近81.49米、最远4365.53米、平均1001.90米。“两线”之间面积为68.63平方公里。“两线”之间涉及7个村委会22个村小组2140户共9630人,建筑设施面积117.12万平方米,现有企事业单位共4个,耕地1.83万亩(其中基本农田1.31万亩)。

五、公示内容

1.云南省程海湖“两线”“三区”划定结果布置图,详见网络链接附件1。

2.云南省程海湖“两线”“三区”划定结果相关参数。

六、征求公众意见的范围和主要事项

1.征求公众意见的范围:受“两线”“三区”划定直接、间接影响以及关注“两线”“三区”划定的单位和个人。

2.征求公众意见主要事项包括:

①对“两线”“三区”划定的意见和建议;

②对“两线”“三区”建设可能对环境造成的影响的意见。

七、公众提出意见的方式和途径

公众通过本公示的网络链接下载公众意见表(附件2),将意见填写完整后,可以通过信函、传真、电子邮件或者送达等方式,向“两线”“三区”划定工作组反馈有关意见和建议。

八、公众提出意见的起止时间

自本公示发布之日起10个工作日内,即2022年1月20日至2月7日。